Notatka z X Sesji Rady Miejskiej w Błoniu
W dniu 27 stycznia 2025 r. w sali konferencyjnej im. Jacka Fuglewicza w Centrum Kultury w Błoniu, ul. Jana Pawła II 1B odbyła się X Sesja Rady Miejskiej w Błoniu IX kadencji.
Na Sesji podjęto następujące uchwały:
• zmieniającą uchwałę Rady Miejskiej w Błoniu w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Błonie na lata 2025-2038
• zmieniającą uchwałę budżetową Gminy Błonie na rok 2025
• w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Stronie Śląskie
Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.) gminy, związki międzygminne oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego mogą sobie wzajemnie bądź innym jednostkom samorządu terytorialnego udzielać pomocy, w tym pomocy finansowej. Z budżetu jednostki samorządu terytorialnego może być udzielona innym jednostkom samorządu terytorialnego pomoc finansowa w formie dotacji celowej lub pomoc rzeczowa.
Rada Miejska podjęła uchwałę o udzieleniu pomocy finansowej w 2025 r. w formie dotacji celowej Gminie Stronie Śląskie w kwocie 50.000,-zł z przeznaczeniem na zakup materiałów i usług niezbędnych do usuwania skutków powodzi na terenie Gminy Stronie Śląskie.
• w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki tej opłaty
Zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 399) Rada Miejska jest właściwa w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz określa stawki opłaty. Wyboru takiego Rada Miejska dokonuje w drodze uchwały, określając wysokość stawki na podstawie następujących kryteriów określonych w ww. ustawie tzn.:
1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną gminę;
2) ilości wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;
3) kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Zapisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wskazują, że z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu, obejmujące:
- koszty odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych,
- koszty utrzymania PSZOK,
- koszty administracyjne systemu,
- koszty edukacji ekologicznej.
Dotychczas obowiązującą stawką opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest kwota 27,00 zł za osobę ustanowiona Uchwałą Nr XI/131/19 Rady Miejskiej w Błoniu z dnia 9 września 2019 r. W wyżej wymienionej uchwale ustalono również stawkę opłaty w przypadku niespełnienia obowiązku selektywnej zbiórki odpadów w kwocie 54,00 zł od osoby.
Na podstawie przeprowadzonej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi za lata 2020 – 2024 jednocześnie wynika, że opłaty pobierane od właścicieli nieruchomości nie pokrywają kosztów funkcjonowania systemu. Analiza ponoszonych kosztów obsługi systemu gospodarki odpadami w stosunku do wpływów za gospodarowanie odpadami komunalnymi pokazuje, że Gmina Błonie dopłacała w analizowanych latach funkcjonowania niniejszego systemu.
Zgodnie z art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wpływy z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi winny pokrywać koszty funkcjonowania systemu.
Po przeanalizowaniu ponoszonych kosztów przyjmuje się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 35,00 zł miesięcznie od osoby.
Podwyższona stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, w przypadku niedopełnienia przez nich obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych wynosi 105,00 zł od osoby tj. wysokość trzykrotności stawki za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Jednocześnie ustala się następujące zwolnienie w części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami jednorodzinnymi kompostujących bioodpady, stanowiące opłaty komunalne w kompostownikach przydomowych – zwolnienie w części opłaty w wysokości 1,00 zł miesięcznie od osoby.
Zmiana stawki nie będzie powodowała konieczności składania nowej deklaracji przez właścicieli nieruchomości, gdyż z art. 6m ust. 2A ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w przypadku uchwalenia nowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Burmistrz zawiadomi właścicieli nieruchomości o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyliczonej jako iloczyn nowej stawki opłaty i danych podanych w deklaracji. Właściciel nieruchomości zobowiązany będzie wówczas do uiszczenia opłaty, stosując wysokość opłaty podaną w zawiadomieniu.
• w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości położonej w Błoniu, w obrębie 0018-18
Przedmiotem nabycia jest nieruchomość gruntowa, zabudowana, oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako działka ewid. nr 47 o powierzchni około 328 m2, położona w obrębie 0018-18 w Błoniu, przy ul. Poniatowskiego 17. Działka zabudowana jest budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym o powierzchni zabudowy 85m2 oraz innym budynkiem niemieszkalnym o powierzchni zabudowy 10 m2, przeznaczonymi do rozbiórki.
Zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Błonie stanowiącego treść Uchwały Rady Miejskiej w Błoniu Nr IV/35/15 z dnia 9 lutego 2015 r., działka ewid. nr 47 położona jest na terenie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną o symbolu planistycznym 1MNU oraz pod teren dróg publicznych klasy dojazdowej o symbolu planistycznym 18 KDD.
Uchwała Rady Miejskiej będzie stanowić podstawę do nabycia opisanej powyżej nieruchomości w formie aktu notarialnego. Nabycia dokonuje się na cele publiczne określone w art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024r., poz. 1145 ze zm.).
• w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości położonych w miejscowości Pass, gmina Błonie
Właściciel nieruchomości wystąpił z wnioskiem o odpłatne przekazanie Gminie Błonie nieruchomości położonych w miejscowości Pass, gmina Błonie, w obrębie 0025-Pass, oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków jako działki ewidencyjne nr 4/58 i nr 4/6 o łącznej powierzchni 0,0372 ha, dla których Sąd Rejonowy w Grodzisku Mazowieckim prowadzi księgę wieczystą nr WA1G/00085728/6 do zasobu mienia gminnego z przeznaczeniem na cele drogowe.
Przedmiotowe działki zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Pass, zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXI/208/05 Rady Miejskiej w Błoniu z dnia 18.04.2005 r. znajdują się na terenie drogi zbiorczej o symbolu planistycznym KUZ.
• w sprawie określenia zasad udzielenia dotacji celowej z budżetu Gminy Błonie na zadanie służące ochronie powietrza, polegającej na trwałej zmianie ogrzewania węglowego na proekologiczne
Celem programu jest zmniejszenie ilości zanieczyszczeń trafiających do powietrza - pochodzących z procesu spalania paliw stałych w budynkach mieszkalnych, w niskoefektywnych instalacjach starej generacji tj.: w domowych piecach, paleniskach.
Dotacja przydzielana będzie na zakup nowego kotła gazowego/kotła węglowego klasy 5 spełniającego kryteria ekoprojektu/zakup kotła olejowego/instalację ogrzewania elektrycznego z wyłączeniem pomp ciepła oraz paneli fotowoltaicznych, w wysokości 60% poniesionych kosztów ale nie więcej niż 4 000 zł.
Program nie obejmuje wymiany kotłów gazowych na inne proekologiczne rozwiązanie.
• w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz.U. 2024 r., poz. 399) wymagane jest uzyskanie przez przedsiębiorcę zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Stosownie do art. 7 ust. 3a ww. ustawy Rada Miejska jest zobowiązana określić w drodze uchwały, stanowiącej akt prawa miejscowego wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia, o którym mowa wyżej. Szczegółowa treść uchwały jest zgodna z treścią rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 16 lutego 2023 r. w sprawie szczegółowego sposobu określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych (Dz. U. 2023 r. poz. 322). Akt ten reguluje sposób określania wymagań w zakresie wyposażenia technicznego, zabiegów sanitarnych i porządkowych związanych ze świadczonymi usługami oraz miejsc przekazywania odebranych nieczystości. Zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych lub osadników w przydomowych oczyszczalniach i transport nieczystości ciekłych wydaje się w drodze decyzji Burmistrza właściwego ze względu na miejsce świadczenia usług, pod warunkiem złożenia wniosku spełniającego wymagania zawarte w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz.U. z 2024 r., poz. 399) oraz zastosowaniu się do postanowień uchwały Rady Miejskiej. Zezwolenie wydaje się na czas oznaczony, jednak nie dłuższy niż 10 lat.
• w sprawie wyboru przedstawicieli Rady Miejskiej w Błoniu do składu Rady Społecznej przy Samodzielnym Gminnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Błoniu
Rada Społeczna działająca przy Samodzielnym Gminnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Błoniu jest organem inicjującym i opiniodawczym dyrektora placówki. Okres kadencji Rady Społecznej określa Statut SGPZOZ w Błoniu i wynosi 3 lata. Kadencja obecnej Rady Społecznej upływa 2 lutego 2025 r.
Wobec treści art. 48 ust. 6 pkt 2 lit. b tiret drugie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2024 r., poz. 799 t.j. ze zm.) w skład rady społecznej działającej w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą, dla którego podmiotem tworzącym nie jest uczelnia medyczna wchodzą jako członkowie przedstawiciele wybrani przez radę gminy (tu: odpowiednio Radę Miejską) w liczbie nieprzekraczającej 15 osób. Zgodnie z § 11.1 pkt 2 lit. b Statutu Samodzielnego Gminnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Błoniu w skład Rady Społecznej wchodzą 3 osoby wybrane przez Radę Miejską w Błoniu.
Rada Miejska wybrała do składu Rady Społecznej przy Samodzielnym Gminnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Błoniu jako przedstawicieli Rady Miejskiej w Błoniu na trzyletnią kadencję następujące osoby:
1. Pana Grzegorza Banaszkiewicza
2. Panią Ewę Podymę
3. Panią Jadwigę Sowińską
• w sprawie rozpatrzenia skargi
• w sprawie przekazania według właściwości skarg
Uchwały Rady Miejskiej w Błoniu w pełnym brzmieniu są dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Gminy Błonie www.blonie.pl w zakładce Rada Miejska/Kadencja 2024-2029/Uchwały Rady/2025.
Opracowała:
Justyna Dwojewska
Biuro Rady Miejskiej